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COP-21 : adoption d’un texte de négociation (ADP)

  • Réf. : 2015_03_a4
  • Publié le: 1 mars 2015
  • Date de mise à jour: 6 juin 2019
  • International

La  première session de négociations intermédiaires dans le cadre de la Convention Climat (CCNUCC) depuis la COP-20 [Lima, 1-14 décembre 2014] (lire notre dossier complet sur ce sujet (p.15)) a eu lieu du 8 au 13 février 2015 à Genève : l’ADP-2-8 [8e partie de la 2e session du Groupe de travail sur la plate-forme de Durban pour une action renforcée].

Puisque Genève était la seule session de négociation prévue avant mai 2015 [échéance fixée par la décision 2/CP.18 (adoptée à Doha, fin 2012), pour la remise, par l’ADP, d’un projet de texte de négociation intégral], l’objectif de l’ADP-2-8 était de livrer ce texte de négociation le 13 février à la clôture de la session.

L’ADP a procédé à une lecture détaillée du document de travail officiel rassemblant les éléments d’un projet de texte de négociation [adopté par toutes les Parties à Lima en annexe à la décision 1/CP.20] (lire notre dossier complet sur ce sujet). Le but était d’éliminer les répéti-tions, de clarifier et de rationaliser ce texte. Cependant, la volonté de refléter pleinement les différents points de vue des Parties l’a fait passer le document de 38 à 86 pages.

Lors de sa séance plénière de clôture, le 13 février, l’ADP a adopté par consensus ce document devenu texte de négociation intégral formel, qui sera publié par la CCNUCC en tant que document officiel, traduit dans les cinq autres langues de l’ONU [dont le français], puis transmis à toutes les Parties [conformément à la décision 1/CP.20] d’ici fin mars 2015 [soit en avance sur le calendrier prévu par cette même décision : « avant mai 2015« ]. Il servira de base aux négociations qui auront lieu à la prochaine session de l’ADP [ADP-2-9, 1-11 juin 2015 à Bonn].

Si de l’avis général, les discussions se sont déroulées dans une ambiance globalement positive et constructive, l’UE a néanmoins exprimé sa déception quant au manque de progrès dans la rationalisation du texte.

Le contenu de ce texte restera en l’état jusqu’à la prochaine session de l’ADP qui s’annonce cruciale car il faudra le resserrer en réduisant le nombre d’options. Il s’agira ainsi de rendre le texte plus maniable pour faciliter les négociations finales des Ministres lors de la COP-21 en vue de dégager un consensus sur son contenu. A cette fin, le Groupe ADP a décidé de tenir deux sessions supplémentaires à Bonn au 2e semestre 2015 [31 août-4 septembre (ADP-2-10) et 19-23 octobre (ADP-2-11)].

Le 25 février 2015, le Secrétariat de la CCNUCC a publié le texte de négociation officiel issu de la session ADP-2-8 : unfccc.int/resource/docs/2015/adp2/eng/01.pdf

Il a également ouvert, le 22 janvier 2015 [en application de la décision 1/CP.20], un portail web destiné à permettre aux Parties de soumettre leurs « contributions nationales » (INDC – voir p.1) au futur accord :

unfccc.int/focus/indc_portal/items/8766.php


unfccc.int/meetings/geneva_feb_2015/session/8619/php/view/documents.php

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