Déclaration conjointe Etats-Unis / Chine
Le 31 mars 2016, le Président des Etats-Unis, Barack Obama, et le Président chinois, Xi Jinping, ont abordé le dossier climat et l’Accord de Paris, lors d’une rencontre à Washington. Au terme de celle-ci, les deux dirigeants ont rendu publique une déclaration conjointe affirmant leur intention de signer l’Accord de Paris à la cérémonie d’ouverture de la signature de celui-ci, le 22 avril 2016 à New York, de « prendre leurs mesures internes respectives » pour rejoindre l’Accord le plus rapidement possible courant 2016 et de travailler ensemble avec les autres Parties pour le faire entrer en vigueur dès que possible.
Contexte : c’est la troisième fois en moins de deux ans que les deux premiers pays émetteurs de gaz à effet de serre au monde ont fait une déclaration conjointe sur le climat, après celle du 12 novembre 2014 et celle du 25 septembre 2015 . Cette troisième déclaration sur le climat vient renforcer le rôle que joue celui-ci dans la relation entre les Etats-Unis et la Chine.
Cet effort conjoint pour jouer un rôle moteur dans l’action climat mondiale pourrait accélérer l’entrée en vigueur précoce de l’Accord de Paris. Dans l’hypothèse où ces deux dirigeants respecteraient leur engagement conjoint annoncé en ratifiant l’Accord cette année, 35% des émissions mondiales seraient couvertes (source : JRC/PBL, 16/12/2014). Resteraient à obtenir donc 53 ratifications couvrant 20% des émissions mondiales de GES, ce qui ne devrait pas représenter une difficulté majeure.
Quoi qu’il en soit, cette déclaration conjointe envoie un signal fort aux autres Parties à la CCNUCC. Les deux premiers émetteurs de GES affirment ainsi que contrairement au passé, ils allaient non seulement signer le premier jour d’ouverture de la signature, mais aussi prendre les devants pour rejoindre l’Accord même si le terme « ratification » n’a pas été évoqué explicitement dans la déclaration.
Les deux dirigeants ont également convenu de mobiliser l’action mondiale pour réduire progressivement la production et la consommation des HFC dans le cadre du Protocole de Montréal [substances qui appauvrissent la couche d’ozone] et de s’efforcer d’obtenir un accord sectoriel au sein de l’Organi-sation de l’Aviation Civile Internationale sur une mesure fondée sur le marché pour réduire les émissions de GES de l’aviation internationale.