Bonn : première session du groupe APA qui adopte sa feuille de route
Pour chacun de ces six sujets de fond, le groupe de contact mènera un travail technique via des consultations informelles, animées par deux co-facilitateurs.
Sur proposition de Laurence Tubiana [« championne » de haut niveau pour le climat (en vertu de la décision 1/CP.21, § 123) ] au nom de la Présidence française de la COP-21, le 17 mai, l’APA a élu ses deux Co-Présidentes : Sarah Baashan (Arabie saoudite) et Jo Tyndall (Nouvelle-Zélande).
Discussions sur les sujets de fond : rapide tour d’horizon
NDC : plusieurs Parties ont souligné l’importance de définir des lignes directrices communes à toutes les NDC et spécifiques pour certains types de NDC. D’autres se sont prononcées contre des lignes directrices prescriptives.
Transparence : l’UE a souligné l’importance du cadre de transparence pour la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des NDC. Les pays les moins avancés ont prôné l’adoption de lignes directrices claires sur ce qui doit être pris en compte dans le dispositif de transparence et d’une défini-tion opérationnelle consensuelle du financement climat.
Bilan mondial : les Parties ont notamment évoqué le besoin de clarifier l’articulation entre le bilan global
[prévu en 2023 (cf. Accord de Paris, article 14)] et le dialogue de facilitation [prévu en 2018 (cf.décision 1/CP.21, § 20) pour évaluer les efforts collectifs consentis par les Parties en vue d’atteindre l’objectif à long terme]. Les Parties ont souligné que les deux dispositifs diffèrent en termes de portée mais que le premier pourrait s’appuyer sur le second.
Entrée en vigueur anticipée de l’Accord : le Secrétariat de la CCNUCC a expliqué que les institutions et organes créés par l’Accord de Paris deviennent opérationnels lors de l’entrée en vigueur de l’Accord et que la CMA-1 doit se tenir à la première COP suivant la date d’entrée en vigueur.
Le 26 mai, l’APA a adopté un compte rendu de ces discussions qui, à ce stade, restent ouvertes.
Les deux organes subsidiaires de la CCNUCC, le SBSTA [Conseil scientifique et technique] et le SBI [mise en œuvre] ont également tenu leur
44e session respective du 16 au 26 mai 2016.
Prochaines étapes
L’APA a demandé à ses Co-Présidentes de rédiger une note de réflexion sur la façon d’aborder sa prochaine session [7-18 novembre 2016, lors de la COP-22], et de formuler, pour le 30 août 2016, des questions afin d’aider les Parties à affiner leurs réflexions sur les caractéristiques et les éléments constitutifs du Comité d’experts (cf. article 15). L’APA a demandé aux Parties de communiquer pour le 30 septembre 2016 leurs observations sur les six sujets de fond. Enfin, l’APA a chargé le Secrétariat de la CCNUCC de synthétiser, pour le 7 octobre 2016, ces observations.