Hausse de la production et consommation de charbon dans l’UE en 2022 (données Eurostat)
Le 22 juin 2023, Eurostat (l’Office des statistiques de l’UE) a publié de nouvelles données de production et de consommation de charbon dans l’UE pour l’année 2022. Selon ces données, la production et la consommation de charbon dans l’UE ont continué à augmenter en 2022, atteignant respectivement 349 millions de tonnes (+5% par rapport à l’année précédente) et 454 millions de tonnes (+2%). Ce rebond a commencé en 2021 et a été principalement alimenté par le lignite, un combustible fossile solide à faible contenu énergétique. Cette hausse s’inscrit dans le contexte de la crise énergétique engendrée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie (lire notre article) conduisant notamment à une réduction progressive des exportations de gaz depuis la Russie vers l’Europe de l’Ouest, ainsi qu’à de fortes hausses des prix de l’énergie.
Production de houille et de lignite dans l’UE en 2022 (en Mt, données mensuelles cumulées)
Brown coal = lignite. Hard coal = houille.
Source : Eurostat, 22 juin 2023.
Production de lignite
L’UE a produit 294 Mt de lignite en 2022 (en hausse de 6% par rapport à 2021). Malgré le récent rebond, la production est restée inférieure aux chiffres pré- Covid-19 de 2019. Aujourd’hui, le lignite est produit par neuf États membres de l’UE, l’Allemagne étant le principal producteur (131 Mt en 2022, soit environ 44% de la production totale de lignite de l’UE). Les autres États membres producteurs de lignite sont la Pologne (19%), la Bulgarie (12%), la République tchèque (11%), ainsi que, dans une moindre mesure, la Roumanie, la Grèce, la Hongrie, la Slovénie et la Slovaquie.
Consommation de lignite
Les chiffres de la consommation de lignite sont très proches de ceux de la production, car ce type de charbon n’est généralement pas commercialisé à l’export mais utilisé sur le territoire national pour produire de l’électricité. Alors que le lignite est rarement le principal combustible pour la production d’électricité dans les pays de l’UE, il l’est dans plusieurs pays des Balkans occidentaux. Néanmoins, ces dernières années, la part du lignite dans la production d’électricité a également diminué dans les Balkans occidentaux, l’hydroélectricité et le gaz naturel étant en hausse.
Production de houille
Pour la houille, une catégorie de charbon à plus forte teneur énergétique, la production dans l’UE a atteint près de 55 Mt en 2022. Aujourd’hui, il ne reste que deux producteurs de houille dans l’UE : la Pologne et la Tchéquie.
Consommation de houille
La consommation de houille en 2022 a atteint 160 Mt, soit 11% de moins qu’en 2019. Contrairement au lignite, la houille est utilisée dans d’autres industries que la production d’électricité et est donc commercialisée et consommée par tous les pays de l’UE, à l’exception de Malte. La Pologne (38%) et l’Allemagne (25%) représentaient près des deux tiers de la consommation totale de houille de l’UE en 2022, suivies de l’Italie, des Pays-Bas, de la France (voir notre article), de l’Espagne et de la République tchèque.
Consommation nationale de lignite par Etat membre, 2017-2022 (en Mt)
Source : Eurostat, 22 juin 2023
Vers la sortie du charbon en Allemagne
En Allemagne, en vertu de la loi pour la réduction et la fin de l’électricité produite à partir des centrales à charbon du 8 août 2020 (loi dite Kohleausstiegsgesetz, JO allemand du 13 août 2020), le gouvernement allemand s’est engagé à mettre fin à la production d’électricité à partir du charbon d’ici 2038 au plus tard et a convenu d’un calendrier de fermeture pour les différentes centrales au lignite, ainsi que de paiements compensatoires pour les exploitants. En ce qui concerne la houille, la loi sur la sortie du charbon prévoit des ventes aux enchères pour les exploitants de centrales afin de retirer des capacités du réseau selon un calendrier établi.
La sortie se fera en trois étapes :
- 15 gigawatts (GW) de capacité de production d’électricité à partir de houille et 15 GW de capacité de production d’électricité à partir de lignite devaient être abandonnés avant fin 2022 (contre 22,8 GW de houille et 21,1 GW de lignite en 2019) ;
- 8 GW de houille et environ 9 GW de lignite devraient subsister jusqu’en 2030,
- au plus tard à la fin de 2038, il n’y aura plus aucune capacité de production d’électricité à partir du charbon, une fois l’élimination progressive achevée.
Trois réexamens sont prévus en 2026, 2029 et 2032 pour décider si l’élimination progressive peut déjà être achevée d’ici 2035.
(Source : Clean Energy Wire, 3 juillet 2020).
En France, dont l’électricité est déjà en grande partie décarbonisée, le 3 avril 2019, le Ministre de la Transition écologique avait présenté une feuille de route pour la fermeture, avant 2022, des dernières centrales de production d’électricité qui fonctionnent au charbon, fermeture prévue par le Plan Climat adopté le 6 juillet 2017 (cf. axe 8). Néanmoins, compte tenu de difficultés de production de ces centrales nucléaires et de la crise énergétique liée à la guerre en Ukraine, des dérogations temporaires exceptionnelles au plafond d’émissions de CO2 des deux centrales thermiques en fonctionnement (Cordemais, Loire-Atlantique, et Saint-Avold, Moselle) ont été décidées.
Lire aussi notre article : « Fin du charbon : où en est le G7 de la décarbonation de l’électricité ? », publié le 23 août 2022.
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